市教育局党组书记、局长农中兴在市直教育系统继续解放思想大讨论集中学习会上的讲话(摘要)
自治区党委决定从今年2月底至5月下旬在全区开展继续解放思想大讨论活动。今天开的这个会，目的是进一步动员市直教育系统开展解放思想大讨论活动。我先发个言，以抛砖引玉。
加深认识 树立紧迫感和责任感
胡锦涛总书记说：“解放思想是党的基本路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面一大法宝。”党的十七大和全国人大第十一届一次会议上温家宝总理作的政府工作报告，为教育事业描绘了一个宏伟蓝图。不久前刚结束的市委第四次全会和市二届人大第四次会议，也明确把教育放在优先发展的地位。我们盼望已久的建设流转房解决农村中小学教师住房难；抓好示范性高中建设；实施职业教育攻坚战，建设市级县级职教中心；继续资助考上大学的贫困家庭子女；解决寄宿制农村中小学学生饮水卫生问题和提高其伙食补助以及为其配备后勤管理人员；实施桂西五县基础设施建设教育工程；加快推进广西幼儿师范专科学校和广西工程职业学院建设；进一步完善百色学院和百色职业学院基础设施；启动国家三类城市语言文字评估认定等项工作，列入市政府工作报告。市委、市政府对教育的关心和支持、社会对教育的关注前所未有。
在这样的形势下，如何抓住机遇，乘势而上，推进新跨越，实现新目标，我们面临着新挑战，新考验。随着新形势新任务的发展要求，一些思想观念、工作方式、工作作风等方面的深层次问题需要进一步解决。在这样的情况下，按照市委和教育厅的统一要求，我们开展解放思想大讨论活动，对于进一步统一思想，凝心聚力，实施全市教育事业跨越式发展具有关键性的作用。广大干部教师要进一步增强忧患意识，居安思危，牢固树立起创新实干，跨越式发展的紧迫感和责任感。
解放思想 着力破除影响发展的思想障碍
近年来，我市教育工作取得了显著的成绩，但我们仍然面临着许多亟需解决的问题和矛盾。主要有：一是能上学的问题基本解决了，但上好学的问题已成为突出矛盾。二是国民教育体系基本建立，但终身教育的问题逐渐凸显出来。三是九年义务教育实现了普及，但巩固提高和均衡发展的任务还相当艰巨。四是职业教育规模快速扩张阶段已基本结束，但提高技能型人才培养水平日益迫切。五是高素质教师队伍建设已成为各级各类学校迫在眉睫的事情，但由于体制、机制、观念和投入等方面的原因，建设这支队伍的困难很大。六是教育的发展现状与人民群众日益增长的教育需求之间的矛盾日益突出。七是社会流动量的增大、寄宿制学校的建设和管理、“留守儿童”的教育和管理等问题日益突出。八是学校硬件建设基本达到了国家现阶段的标准要求，但是包括学校管理在内的学校软件建设问题也随之凸显出来。九是随着社会公平的大力推进，教育公平问题也随之凸显出来。十是随着免费教科书的提供，免收学杂费、补助公用经费、补助贫困生生活费等政策的推进，改善学生生活质量的问题又成为突出问题。十一是随着教育公益性质的不断强化，政府对教育投入不足的问题也随之凸显出来。我们应该认识到，上述问题和矛盾的存在，既有历史方面的原因，也有客观条件的限制，但其根源主要在于思想解放不到位，依法治教意识不强。一是思想政治水平需要进一步提高。对中央关于科学发展观、构建和谐社会等一系列重要指示精神学习不够，理解不清，把握不准，思考问题、工作决策存在片面性，缺乏科学性。二是工作作风转变较慢 。工作作风漂浮，不深入、不扎实，缺乏主动性和创造性。满足于已有成绩，习惯于自己跟自己比，盲目乐观，认不清各地竞相飞速发展的逼人形势，缺乏在新的起点上求大突破、实现跨越式发展的紧迫感和危机感。三是解放思想程度不够。表现为懒于动脑，安于现状，不思进取，得过且过，不求有功，但求无过，办事循规蹈矩，墨守陈规，思路不宽，办法不多，责任心不强。有的同志工作不主动，上班等领导派工，不派工不做，不交代不做，怕做多错多；有的星期天办事找不到人，关机，有的找到人也是等第二天上班才办理。因此我们存在的思想观念陈旧，创新意识不足、工作方式落后、目标定位低、要求标准低和缺乏工作勇气、懒惰等问题要解决。四是依法治校、以德治学观念差，个别干部教师纪律涣散，法律意识不强，没有依托国家有关法律法规和政策规定规范运作，致使个别学校管理混乱。五是存在不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题。所谓“不想解放思想”，就是认为解放思想与己无关，是政治家的事、理论家的事、上级领导的事，对自己来说，总是感到老路子好走，老框框好用，老办法好使，不思进取、思想懒惰，其根子在于经验主义。所谓“不敢解放思想”，主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误、怕上级责怪、怕同级嘲笑、怕下级疑惑，遇见困难绕道走，碰到难题拖着办，其根子在于个人主义。所谓“不会解放思想”，就是思想不敏锐，思路不开阔，思考不深邃，思辨缺乏功力，不懂得从哪里着手去解放思想，只会亦步亦趋、照搬照抄，其根子在于形式主义。另外，在我们的工作中常常遇到这样一些怪现象：说到个人，没有人承认自己思想不解放，而一说到地方、说到单位，又异口同声地认为发展不快不好的原因在于思想不够解放；还有一些同志，批评别人是行家，自我批评变哑巴，不把自己摆进去，解放思想成为走过场；有的口头英雄主义，嘴上讲要解放思想，做起来却墨守成规；有的怕这怕那，见事早行动慢，被形势推着才挪步。这些不足在一定程度上制约了我市教育事业的改革和进步，使一些具体问题也突出表现了出来，严重的影响了教育事业的快速发展，必须解放思想尽快加以解决。
营造创新实干、跨越发展的浓厚氛围
创新实干，跨越发展是这次解决思想大讨论的目标。我们要围绕这一目标，剖析思想根源，找准存在问题，制定整改措施，积极营造创新实干、跨越发展的浓厚氛围，这次解放思想，以学习讨论和调查研究为主要形式，通过深入学习中央关于科学发展观的有关精神和市委、教育厅有关继续解放思想大讨论的有关精神，进一步把干部职工的思想和行动统一到中央、自治区和市委的决策部署上来。着实克服制约发展的观念障碍，着力探索促进教育发展的新思路、新途径、新举措。要认真组织好大讨论活动，要紧密联系自己的实际，有什么问题就分析什么问题，解决什么问题。抓住要害，认真查摆，从思想的深处破除思想方面的问题。通过大讨论，在教育系统进一步焕发出与时俱进、推动教育事业加快发展的工作热情，为实现教育发展奠定坚实的思想基础。通过举行“征集好建议”活动，集大家智慧。解放思想要无私无畏。只要有利于百色教育发展的思路、建议、意见都可以提出来，不利于教育发展的制度和做法也可以抛弃、改革。
做到“四个结合”，注重实效
坚持把开展继续解放思想大讨论活动与制定今年工作计划相结合，与单位自身的性质特点相结合，与单位的建设和发展相结合，与当前工作结合起来，真正落实到实践中，体现在行动上。通过继续解放思想促进当前工作，通过做好当前工作体现继续解放思想的成效。要以继续解放思想大讨论为契机，科学统筹做好以下工作：1.构筑“教育、制度、监督”并重的惩防体系，推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。2.加强机关党的建设和干部队伍建设，推进教育行政部门转变职能和管理创新，提高行政效能。3.以巩固提高“两基”成果为重点，推动义务教育向前发展。4.稳定普通高中发展规模，加强学校管理，提高办学质量。特别是要抓好示范性高中和初具特色高中学校的创建工作。2008年，德保、隆林两个县的高中要通过自治区示范性普通高中评估验收。加强对高考工作的指导，力争今年高考有新的突破。5.大力实施职业教育攻坚战，促进职业教育规模与质量协调发展。一是确保完成2008年中等职业教育（含技工学校）招生1.24万人、中职在校生达3万人的攻坚任务。二是全力抓好职业教育基础建设。争取落实市级职业教育中心建设项目，建成两所区级示范性中等职业学校。三是切实做好党委政府的参谋，把职业教育攻坚经费纳入财政预算。四是全面落实国家助学金政策，将中职生的资助工作落到实处，确保中职生“进得来，留得住，学得好、出得去、用得上”。6.着力解决人民群众关心的教育热点难点问题，促进教育均衡和公平。一是完善贫困生资助体系，促进贫困生资助工作再上新台阶。二是加强教育收费管理，规范学校收费行为。三是全力做好留守儿童教育管理工作。四是积极推进义务教育均衡发展。五是建立健全监督机制，营造让人民满意的招生考试环境。7.重视和抓好发展幼儿教育、特殊教育工作。8.全面实施素质教育，强化学校管理，提高教育质量。一是加强和改进未成年人思想道德建设。二是深化义务教育课程改革工作，推进素质教育。三是加强学校体育、卫生和国防教育。四积极开展教师的培训工作。9.鼓励和规范民办学校，促进民办教育健康发展。10.进一步完善各项制度，切实抓好安全稳定工作。11.积极启动国家三类城市语言文字工作评估认定工作。
