为了布洛陀的后裔
——百色市县（区）“两基”攻坚报告
（一）田阳“俍兵”
田阳敢壮山位于田阳县百育镇六联村那贯屯。敢壮是壮语，敢是指岩洞，壮是指洞穴，敢壮山意为有岩洞和洞穴的山。敢壮山是传说中布洛陀居住的地方。布洛陀是珠江流域原住民族的人文始祖。
瓦氏夫人生于靖西，嫁与田阳，是明朝抗倭女英雄，曾率领壮族俍兵转战江浙，俍兵英勇善战，十出九胜，抗击倭寇，天下莫强，体现了壮民族为保卫华夏一统，不屈不挠，勇于牺牲，甘于奉献的民族精神。
在这布洛陀发祥地，在“两基”攻坚战中，新时代的“俍兵”再现雄风。2003年，田阳实现“两基”目标。
田阳县在财政十分困难的情况下，坚持教育优先发展。１９９８年至２００４年，多方筹措地方配套资金１２７８万元，配合实施国家“义教工程”一、二期项目、“中小学危房改造工程”、“基层公共基础设施建设教育项目工程”、“邵逸夫教育基金项目”及广东援建项目等，加强教育基础设施建设，使办学条件得到极大改善。
（二）缺的就是一个钱
贫困地区不缺精神，缺的就是一个钱。找钱的办法有多少，百色都用尽了。
百色市委、市政府决定从2004—2006年从本级财政拨出690万元用于“普九”工作。在财政增加收入的基础上，百色市还加强与中直、区直定点帮扶单位沟通联系。几年来，广东省和广州市以及港、澳、台亲人帮扶教育投入1.3亿元，其中绝大部分资金用于百色市的“普九”工作。
平果县靠“拨、征、集、捐、贷”。１９９９年至２００３年，全县投入８０００多万元，用于改善中小学办学条件，新建中小学教学楼、办公楼、实验楼、师生宿舍楼２８０多栋，村级以上学校实现了教室楼房化，７０％以上中学生住上公寓楼。
靖西县靠“会、贷”。２００４年，靖西先后召开７次“普九”专题会和“普九”攻坚促进会，县政府向银行贷款１６００多万元用于“普九”，确保“普九”攻坚工作顺利开展。
德保县靠“争、挤、引、捐”。德保采取以政府投入为主，“争、挤、引、捐”多种方式多渠道筹措为辅的办法筹集“普九”经费１．０２亿元。
西林靠“流转”。为解决乡（镇）学校教职工住房难问题，采取每套房县财政投入２万元，教职工出资１万元的办法建设教职工“流转房”。到目前为止，已投入资金２８５万元，建“流转房”９５套，建筑面积达４７９３平方米。
那坡县多渠道筹措资金新扩建校舍，使全县中小学校实现了楼房化。
（三）苦帮一族
“两基”攻坚成为了百色全社会的共同行动。
２００４年以来，田林县启动“农村寄宿制学校建设工程项目”，建立县直单位帮扶制度，全县９２个县直单位每个单位帮扶１所学校，各单位捐资捐物帮扶学校折合人民币达１２９．６万元。税务、建设、工商等部门对教育建设项目免收设计费、规划费及减收各种税费达７９万元。瑞芳木材加工厂老板余瑞芳女士向潞城中心校捐资５０００元，并捐赠价值１３０００元的就餐桌椅。社会各界的帮助和支持，加快了该县“普九”攻坚步伐。
西林县普合苗族乡新丰村中心小学，虽然只有５名老师７６名学生，但学校图书柜、仪器柜、资料柜、电脑、电视机、投映机等设备样样齐全。该校校长何海国如数家珍：“县电信局、档案局、旅游局买了５个资料柜送给我们，县移民办投入５６０００元帮助学校建围墙、硬化校园道路，八达镇林场出资帮学校建校门，教科局电教站送来了三台电视机、一台电脑和打印机、５００张光碟、１０００册图书……”
乐业县教科局上至局领导班子成员，下至普通职工，都身负重担，各撑一片天。教科局干部岑应专、朱伦明自到幼平挂点后，一个月时间没有离开学校半步；陈德勋到逻沙汉吉小学蹲点，亲自抡大锤、操砖刀，砌墙５０米。
在德保，广大教职工相互配合，拧成一股绳，经常通宵达旦，废寝忘食地工作。东凌乡初中校长梁帆、教师黄宏表在动员流失生返校途中不幸遭遇交通事故，一人右手骨折，一人右腿骨折。荣华乡中心校校长何祖亿为了学校的硬件建设，整天奔忙在工地上，他的父亲在山林间伐林木时不幸被木头砸伤，他顾不上去看望，只是打个电话问候就继续工作。马隘乡隆华完小女教师比较多，但她们在“普九”中学会了铺设水泥地板，几名刚参加工作的女教师的双手在劳动中磨出了老茧……
攻坚工作得到了社会各界的大力支持。仅在乐业县，中广核电集团、广州市天河区、广州市海珠区、广东肇庆市、香港应善良基金会、广东狮子协会、北京帝恒集团等捐资１０９２万元；香港６０多岁的蔡志晟、黄贵兰夫妇，８８岁高龄的清华大学学子龚嘉麟先生等也为乐业捐资８０万元。
（四）“一把手”工程
１９９８年以来，市委、市政府把教育工作摆在优先发展战略位置，把“普九”攻坚作为教育工作的“重中之重”来抓。历任市主要领导和现任市领导梁春禄、刘正东等亲自指挥，市四家班子领导联系挂点，政府安排“两基”资金。“十五”期间，全市干部职工为１０１５个贫困村捐资助学，开展助学帮扶工作，全力打好“普九”攻坚战，保质保量实现“两基”目标。
自２００２年以来，德保县吹响了“普九”攻坚号角。县委、县政府先后出台３５个相关文件，进一步明确“普九”工作目标、任务和职责，把“普九”攻坚列为“一把手”工程，县领导经常深入各中小学校，解决“普九”工作中碰到的困难和问题。
从２００３年以来，那坡县把“普九”攻坚作为一项重要的政治任务来抓，并确保“六个到位”：即认识到位、领导到位、责任到位、经费到位、措施到位、人员到位。
乐业县委、县政府将“普九”工作摆在了重中之重的位置，做到“四个优先”：实施、制订地方经济、社会发展规划考虑教育优先；研究解决部门问题考虑教育优先；财政支付建设拨款教育项目优先；发放干部职工工资教师优先。
（五）四包
为了抓好防辍保学工作，百色市采取有效措施推动这项工作：一是通过召开各种会议，出台一系列可操作性的文件。田林县委、县政府于8月3日出台了《田林县动员辍学学生回校统一行动工作方案》，在全县展开动员辍学学生回校统一行动。靖西、田林两县采取四大领导班子实行包乡镇联系点，乡镇领导包村、干部包屯、包人头的“四包”活动，实行包片包干，具体分工 ，全力以赴，动员流失学生返校；二是采取多种形式，加强《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规的宣传，突出宣传对违法违规行为的处罚措施，形成良好的工作气氛；三是及时开展失学、辍学适龄少年儿童的调查摸底和统计工作，建立和完善学额巩固工作的责任制，将学额的巩固工作任务具体落实到每一位领导、每一个干部、每一位教师；四是完善扶贫济困机制，开展“一帮一，结对子”和捐资助学活动。五是依法控辍，加大义务教育执法力度。例如，靖西县落实“一证管多证”的工作措施，取得良好效果。
控制中小学生流失是“普九”的重要工作。隆林各族自治县把动员辍学和未入学的适龄儿童入学作为“普九”工作的重点和难点来抓，采取思想教育、扶贫助学、行政行为、法律手段和强化管理等５项措施进行控辍保学。２００４至２００５学年度，全县动员１１９２名适龄儿童少年回校学习。
乐业县紧紧抓住控辍这根主线不放松，加大防流控辍力度，把每年的２月、９月定为教育法律法规宣传月。县人大每年组织劳动、工商、公安、教育、团委、妇联等部门、团体的人员深入工厂、企业、商店检查用工情况，及时制止雇用童工。２００４年，全县制止商店雇用童工１４人，劝说回校１３人。２００５年，全县制止雇用童工１６人，全部动员回校。
那坡县组织全县机关干部配合学校教师深入村屯，对不送子女入学的家长进行思想工作。同时，政府与学校、学校与家长签订控辍保学协议书，设立变动学生花名册和流失学生情况登记表，每学期初，县委办、县府办都及时向全县通报各乡镇学校辍学情况，对控辍工作做得差的乡镇予以通报批评。２００３年至今，该县共动员７４８名流失学生返校。
